Ishara ya juu

Kufunga Mapengo ya Uwezo wa Plastiki: Vitendo vinavyotokana na Sayansi kwa Makubaliano Yanayofaa

Amila Abeynayaka (Mtafiti wa Sera ya Utumiaji na Uzalishaji Endelevu katika IGES) na Simon Høiberg Olsen (Mtafiti Mwandamizi wa Sera katika IGES) walitoa mwanga juu ya vikwazo vinavyokabili nchi za Asia na Pasifiki katika kufuatilia kikamilifu plastiki na kemikali zinazohusiana na plastiki - kudhoofisha ufanisi wa chombo chochote cha kisheria cha siku zijazo kwenye uchafuzi wa plastiki.

Blogu hii ni sehemu ya mfululizo wa ISC kuhusu uchafuzi wa plastiki na Kikao cha Pili cha Kamati ya Majadiliano baina ya Serikali juu ya Uchafuzi wa Plastiki.


Plastiki imekuwa na jukumu muhimu kwa maendeleo ya mwanadamu. Hata hivyo, usimamizi wake ufaao - haswa mwishoni mwa mzunguko wa maisha - haujalingana na kiwango chake cha matumizi. Matokeo yake, uchafuzi wa plastiki umeongezeka kwa kasi duniani kote na athari mbaya kwa wanadamu na asili. Hili linahitaji kushughulikiwa, na jumuiya ya kimataifa sasa inakutana ili kutoa maelezo ya makubaliano ya baadaye kuhusu uchafuzi wa plastiki. Kuhusu utekelezaji, kuna mapungufu kadhaa ya uwezo katika mkataba huo wa plastiki, na kuziba mapengo haya kunahitaji juhudi za wadau wengi. Katika suala hili, jumuiya ya sayansi ina jukumu muhimu katika kuchangia kuboresha data na uwezo wa ufuatiliaji kabla ya mkataba wa baadaye wa plastiki.

Katika mchakato wa kuanzisha chombo kinachofunga kisheria kimataifa ili kuzuia uchafuzi wa plastiki, jumuiya ya wanasayansi iko kwenye mazungumzo kuhusu mabadiliko ya mifumo ili kushughulikia sababu za uchafuzi wa plastiki. Mifumo kama hiyo lazima ishughulikie ugavi na mahitaji kwa kuchanganya upunguzaji wa matumizi ya plastiki yenye matatizo na yasiyo ya lazima na mabadiliko ya soko kuelekea mzunguko wa plastiki. Hili linaweza kufikiwa kwa kuharakisha mabadiliko matatu muhimu - kutumia tena, kuchakata tena, na kupanga upya na kufanya aina mbalimbali - na hatua za kukabiliana na urithi wa uchafuzi wa plastiki"[1]. Kuelewa hali ya sasa na kufuatilia maendeleo kunahitaji ufuatiliaji na data katika mzunguko mzima wa maisha ya plastiki. Ufuatiliaji na kuripoti katika viwango vya kitaifa na vya kimataifa ni muhimu kwa kutekeleza ipasavyo chombo chochote kinachofunga kisheria ili kuzuia uchafuzi wa plastiki wa siku zijazo. Hata hivyo, kwa sasa, nchi kadhaa zinazoendelea katika Asia na Pasifiki zinakabiliwa na mapungufu katika uwezo wao wa kufuatilia na kuzalisha plastiki na kemikali zinazohusiana na plastiki.

Baadhi ya vikwazo hivi ni pamoja na:

  • Ukosefu wa Miundombinu: Nchi nyingi zinazoendelea za Asia zinaweza kukosa miundombinu muhimu ya ufuatiliaji na ripoti ya kina ya bidhaa za plastiki katika mnyororo wa thamani na uchafuzi wa mazingira. Hii inajumuisha vifaa vichache vya maabara, vifaa vya uchambuzi, na wafanyikazi waliofunzwa. Miundombinu duni huzuia ukusanyaji, uchambuzi na tafsiri ya takwimu za ufuatiliaji.[2],[3]
  • Rasilimali za Kifedha Kidogo: Vikwazo vya kifedha vinaweza kuzuia uanzishaji na udumishaji wa programu za ufuatiliaji na utoaji taarifa. Kununua vifaa vya hali ya juu vya ufuatiliaji, kufanya sampuli za kawaida, na kuchambua sampuli kunaweza kuwa na gharama kubwa. Aidha, uhaba wa rasilimali fedha unaweza kuzuia ugawaji wa fedha kwa juhudi za ufuatiliaji na utoaji wa taarifa, na hivyo kusababisha uhaba wa ukusanyaji na uchambuzi wa takwimu. Sababu hizi huathiri vibaya upatikanaji wa data ya FAIR (Inayopatikana, Inayoweza Kufikiwa, Inayoweza Kushirikiana, na Inayoweza Kutumika tena).[4],[5]
  • Utaalam na mafunzo ya kiufundi: Huenda kukawa na upatikanaji mdogo wa wanasayansi, mafundi na watafiti wenye ujuzi wenye ujuzi wa ufuatiliaji wa plastiki. Ili kuziba mapengo haya ya maarifa, maarifa ya kiufundi na programu za mafunzo zingehitajika ili kuunda mbinu sanifu, tafsiri sahihi ya data na mikakati madhubuti ya ufuatiliaji.
  • Usimamizi na Kushiriki Data: Ufuatiliaji na kuripoti kwa ufanisi huhitaji mifumo thabiti ya usimamizi wa data ili kuhifadhi, kuchanganua na kushiriki taarifa. Hata hivyo, nchi nyingi zinazoendelea zinaweza kukosa miundombinu na taratibu za usimamizi bora wa data. Zaidi ya hayo, majukwaa na itifaki zisizotosheleza za kushiriki data zinaweza kuzuia ushirikiano na uundaji wa programu za ufuatiliaji wa kina.
  • Uelewa na Elimu Mdogo: Uhamasishaji wa umma na elimu kuhusu uchafuzi wa plastiki na athari zake inaweza kuwa mdogo katika baadhi ya nchi zinazoendelea za Asia. Hii inaweza kusababisha kukosekana kwa ushirikishwaji na ushiriki kutoka kwa jumuiya za wenyeji katika juhudi za ufuatiliaji.
  • Mifumo ya Udhibiti: Mifumo dhaifu au isiyotosheleza ya udhibiti inaweza kuzuia utekelezaji wa sera na kanuni zinazohusiana na ufuatiliaji wa uchafuzi wa plastiki. Nchi zinazoendelea zinaweza kukosa sheria kamili na taratibu za utekelezaji, na hivyo kufanya iwe changamoto kufuatilia na kudhibiti matumizi na utupaji wa plastiki kwa ufanisi.
  • Kiwango na Utofauti wa Uchafuzi wa Plastiki: Nchi zinazoendelea za Asia mara nyingi zinakabiliwa na changamoto kubwa kutokana na ukubwa na utofauti wa uchafuzi wa plastiki. Mikoa ya pwani, mifumo ya mito, na maeneo ya mijini yenye watu wengi yanaweza kuathirika haswa. Kufuatilia tovuti kubwa kama hizi na vyanzo mbalimbali vya uchafuzi kunahitaji rasilimali kubwa na uwezo wa vifaa.

Kushughulikia mapengo na mapungufu haya kunahitaji mkabala wa pande nyingi, ikiwa ni pamoja na kujenga uwezo, uwekezaji katika miundombinu na teknolojia, uundaji wa sera, na kampeni za uhamasishaji wa umma. Ushirikiano wa kimataifa, na kubadilishana maarifa, kote katika nchi na mashirika yanaweza pia kuwa na jukumu muhimu katika kusaidia juhudi za ufuatiliaji katika nchi zinazoendelea za Asia. Kwa kuongeza, jumuiya ya sayansi ina uwezo muhimu wa kuchangia kwa ufanisi kuondokana na mapungufu hapo juu. Majukumu haya ni pamoja na yafuatayo:

  1. Utafiti na Maendeleo upande wa juu wa mzunguko wa maisha wa plastiki: plastiki na kemikali zinazohusiana na plastiki lazima zitambuliwe na kuripotiwa katika mnyororo wote wa thamani. Ingawa nchi zinazoendelea sio wazalishaji wakuu wa plastiki, wanaagiza bidhaa za plastiki na vidonge na pia kuagiza taka za plastiki za nchi zingine. Katika muktadha huu data ya bidhaa za plastiki zenyewe ni muhimu ili kuhakikisha afya ya bidhaa, usalama, na urejeleaji. Hii inahitaji data ya kutosha[6]. Kisha ufuatiliaji wa upande wa chini wa mto (hatua ya mwisho wa maisha), utafiti zaidi wa kisayansi unahitajika ili kuelewa vyema vyanzo, hatima, udhihirisho, na athari za uchafuzi wa plastiki na kemikali zinazohusiana na plastiki katika mazingira. Jumuiya ya wanasayansi inaweza kuchunguza uwepo na viwango vya kemikali zinazohusiana na plastiki katika miili ya maji, udongo, hewa na biota. Kupata maarifa ya kitaalamu ya tabia na athari za uchafuzi wa plastiki itakuwa muhimu ili kuweza kufahamisha maamuzi ya sera na kuandaa mikakati madhubuti ya ufuatiliaji.
  2. Usaidizi wa Kukuza na Kurekebisha Mbinu: Jumuiya ya wanasayansi inaweza kuunda mbinu na itifaki sanifu za kufuatilia na kuripoti kemikali za plastiki na plastiki zinazohusiana. Hii ni pamoja na mbinu zinazopatikana za kukusanya sampuli, mbinu za uchanganuzi, na taratibu za uhakikisho wa ubora ambazo lazima zikubalike kote ulimwenguni. Jumuiya ya wanasayansi inapaswa pia kuzingatia kuunda teknolojia na zana bunifu za ufuatiliaji na kuripoti, kama vile vitambuzi na mbinu za kutambua kwa mbali ili kuimarisha uwezo wa ufuatiliaji katika mipangilio isiyo na rasilimali.
  3. Kujenga Uwezo na Mafunzo: Jumuiya ya wanasayansi inaweza kuchukua jukumu muhimu katika kujenga uwezo kwa kutoa mafunzo na uhamishaji wa maarifa kwa watafiti wa ndani, mafundi na watunga sera. Hii inaweza kuhusisha kuandaa warsha, semina, na programu za mafunzo ili kuimarisha ujuzi wa kiufundi unaohusiana na ufuatiliaji wa plastiki na kuripoti. Kwa kujenga uwezo wa ndani, wanasayansi wanaweza kuwawezesha wadau wa ndani kufanya shughuli za ufuatiliaji kwa kujitegemea, kuchambua data, na kutafsiri matokeo.
  4. Uchambuzi na Ufafanuzi wa Data: Jumuiya ya wanasayansi ina uwezo unaohitajika wa uchanganuzi na tafsiri ya data, ikiruhusu ufuatiliaji na uchanganuzi wa data na utengenezaji wa maarifa yanayotegemea ukweli. Shughuli kama hizo zitakuwa muhimu kwa kutambua mielekeo, sehemu kuu, na mifumo ya uchafuzi wa plastiki na kutathmini hatari zinazohusiana na kemikali zinazohusiana na plastiki. Jumuiya ya wanasayansi pia inaweza kusaidia watunga sera na mamlaka husika kuelewa vyema umuhimu wa ufuatiliaji wa data muhimu kwa maamuzi sahihi ili kupunguza uchafuzi wa plastiki.
  5. Usaidizi wa Sera na Utetezi: Jumuiya ya wanasayansi inaweza kuchangia maendeleo ya sera na juhudi za utetezi kwa kutoa ushahidi na mapendekezo ya kisayansi. Wanaweza kushirikiana kikamilifu na watunga sera, mashirika ya serikali, na mashirika yasiyo ya kiserikali ili kuongeza ufahamu kuhusu athari za mazingira na afya za uchafuzi wa plastiki. Kwa kutetea sera na kanuni zenye msingi wa ushahidi, jumuiya ya wanasayansi inaweza kuchangia katika kuunda mikakati madhubuti ya kufuatilia na kudhibiti uchafuzi wa plastiki.

Kwa kumalizia, jumuiya ya wanasayansi ina jukumu muhimu katika kujenga uwezo wa kufuatilia na kuripoti kemikali zinazohusiana na plastiki na plastiki katika nchi zinazoendelea za Asia na kwingineko. Utaalam wao katika utafiti, maendeleo ya mbinu, kujenga uwezo, uchambuzi wa data, na usaidizi wa sera ni muhimu kwa kushughulikia changamoto zinazohusiana na uchafuzi wa plastiki na kukuza ufumbuzi endelevu, ikiwa ni pamoja na pembejeo kwa sera ya sayansi. Jukumu la jumuiya ya wanasayansi litakuwa muhimu katika kutengeneza mkataba thabiti wa kimataifa ili kukabiliana na uchafuzi wa plastiki na kufahamisha hatua za utekelezaji zinazofuata. Mapendekezo hapo juu yanapaswa kuzingatiwa kabla ya makubaliano yoyote ili kuhakikisha kuwa uwezo muhimu wa utekelezaji mzuri unakuwepo mara tu makubaliano ya kisiasa yamepatikana.


[1] UNEP Kuzima Bomba: Jinsi ulimwengu unavyoweza kukomesha uchafuzi wa plastiki na kuunda uchumi wa duara. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

[2] Abeynayaka et al., (2022). Ripoti ya Tathmini ya Mahitaji ya Mafunzo (TNA): Kuelekea Ufuatiliaji Midogo ya Plastiki na Hatua za Sera Zinazozingatia Ushahidi nchini Sri Lanka. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en

[3] Kieu Le et al., (2022). Ripoti ya Tathmini ya Mahitaji ya Mafunzo (TNA): Kuelekea Ufuatiliaji Midogo ya Plastiki na Hatua za Sera Zinazozingatia Ushahidi nchini Vietnam. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en

[4] Jenkins, Tia, et al. "Hali ya sasa ya data ya utafiti wa uchafuzi wa mazingira: mwelekeo wa upatikanaji na vyanzo vya data wazi." Mipaka katika Sayansi ya Mazingira (2022): 824.

[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Kanuni za Uongofu za Kisayansi za Usimamizi na Uwakili wa Kisayansi. Sayansi. Data 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18

[6] UNEP Kuzima Bomba: Jinsi ulimwengu unavyoweza kukomesha uchafuzi wa plastiki na kuunda uchumi wa duara. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy 

Endelea kupata habari kuhusu majarida yetu


Image na Tim Mossholder on Unsplash.