Mapitio ya Mpango wa Afya na Ustawi wa Mijini

Ripoti hii inaangazia mapitio huru ya uundaji wa muda wa kati ya mpango wa kazi wa Baraza la Sayansi la Kimataifa (ISC)[1] unaoitwa "Afya ya Mijini na Ustawi: Mbinu ya Mifumo". Mpango huu, ulioanzishwa mwaka wa 2014, kwa sasa unafadhiliwa na Taasisi ya Kimataifa ya Umoja wa Mataifa ya Chuo Kikuu cha Kimataifa cha Afya Duniani (UNU-IIGH) na Ushirikiano wa InterAcademy (IAP), kwa msaada mkubwa wa kifedha kutoka Chuo cha Sayansi cha China (CAS) huko Xiamen. , Uchina.

Kwa vile mapitio yanakusudiwa kufahamisha awamu inayofuata ya programu hii ya miaka kumi, jopo la mapitio lililenga kazi yake kwa makusudi katika kubainisha maeneo muhimu ya ukuaji na mwelekeo.

Matokeo muhimu

Tathmini ya jumla ya jopo la ukaguzi ni kwamba Ofisi ya Mpango wa Kimataifa (IPO) imeunda 'mpango wa kisayansi' kabambe na kamati ya uongozi ya kuvutia, pamoja na waandaji wa ndani.
Katika miaka mitatu au zaidi ya kwanza, IPO imepitia changamoto kadhaa katika kufikia malengo na malengo yake kama ilivyoainishwa katika mpango. Changamoto hizi, zinazotarajiwa na IPO yoyote mpya, kuanzia masuala yanayohusiana na lugha na uajiri hadi uwazi wa matarajio. Jopo la ukaguzi lina maoni kwamba wazo kuu la programu - kuzalisha utafiti unaohusiana na sera - lilikuwa la kutamani, na kwamba kutokana na rasilimali chache, linahitaji kufikiria upya kwa makini jinsi ya kwenda mbele. Mpango wa uratibu wa miradi ya utafiti haujatekelezwa.

Mapendekezo

Kwa maoni yanayozingatiwa ya jopo la ukaguzi, mpango hauko kwenye njia ya kufikia malengo kama ilivyoelezwa katika mpango asilia wa sayansi. Kama hatua zinazofuata za kimantiki, jopo la ukaguzi linapendekeza kwamba:

Uongozi wa IPO unapaswa kufanya kazi kwa ushirikiano na CAS na kamati ya uongozi ili kurekebisha mpango wa sayansi ili kutoa malengo na malengo muhimu, yanayowezekana na kufikiwa.
IPO inahimizwa sana kuanzisha modeli ya mantiki na/au vipimo vya kipimo (km viashiria muhimu vya utendakazi) ambavyo vitatumika kama usukani wa shughuli za kila siku na kama mfumo wa tathmini.

Jopo la mapitio pia linaamini kwa dhati kwamba programu ina nguvu ya kutosha kuwezesha kupunguza, athari inayolengwa katika awamu yake inayofuata na ya mwisho, mara tu hatua zinazofaa za utumishi zitakapotekelezwa.

[1] Baraza la Kimataifa la Sayansi (ISC) lilianzishwa mwaka wa 2018 kufuatia kuunganishwa kwa Baraza la Kimataifa la Sayansi (ICSU) na Baraza la Kimataifa la Sayansi ya Jamii (ISSC). Ripoti hii ilitayarishwa kabla ya kuunganishwa; inapofaa, majina yamesasishwa ili kuonyesha kwamba ISC ni mfadhili mwenza wa mpango kuanzia Julai 2018.

Afya ya binadamu ilitambuliwa katika Mpango Mkakati wa Baraza la Kimataifa la Sayansi (ICSU) (2006-2011) kama kipaumbele kipya cha utafiti, kwa lengo lililowekwa "kuhakikisha kwamba masuala ya afya yanazingatiwa ipasavyo katika upangaji na utekelezaji wa shughuli za siku zijazo. kujenga juu ya nguvu zinazofaa za Vyama vya Kisayansi na Vyombo vya Taaluma mbalimbali."

Ili kufafanua kwa uwazi zaidi jinsi ICSU inaweza kuchangia katika sayansi kwa afya ya binadamu, kikundi cha scoping kilianzishwa mwaka wa 2006. Jukumu la kikundi cha scoping lilikuwa kuzingatia mipango ya afya ambayo tayari inaendelezwa ndani ya jumuiya ya ICSU na kutambua maeneo au mbinu za ziada ambapo ICSU inaweza. kuongeza thamani kwa mipango hii.

Kikundi cha uchunguzi kilibainisha kuwa idadi ya Vyama vya Kisayansi na Vyombo vya Elimu mbalimbali vya ICSU vimeanza kuandaa mpango wa sayansi kwa afya na ustawi kuanzia mapema mwaka 2002. Na mwaka 2007, Ushirikiano wa Sayansi ya Mifumo ya Dunia, ambao ulileta pamoja mabadiliko ya mazingira ya kimataifa ya ICSU. programu, ilichapisha mpango wa sayansi wa mabadiliko ya mazingira duniani na afya ya binadamu. Wakati huo huo, Ofisi ya Kanda ya ICSU ya Afrika ilikuwa imefanya uchambuzi wa mahitaji ya utafiti wa afya kwa bara hilo. Juhudi hizi zinaonyesha ongezeko la ufahamu na maslahi, katika nyanja zote za sera na utafiti, kuhusu uhusiano kati ya ikolojia ya kisasa ya binadamu ya mijini na hatari za aina mbalimbali za matokeo mabaya ya afya.

Baada ya kushauriana na jumuiya ya wanasayansi ya ICSU, kikundi kipya cha kupanga kilianzishwa mwaka 2008 ili kuendeleza mawazo yaliyoainishwa katika zoezi la upimaji. Matokeo yake yalikuwa mpango wa sasa wa sayansi ambao unapendekeza mfumo wa dhana bunifu wa kuzingatia hali ya vipengele vingi vya viashirio vyote viwili na udhihirisho wa afya na ustawi katika idadi ya watu wa mijini duniani. Mbali na kuchochea miradi mahususi ya utafiti, programu mpya ya sayansi ya afya na ustawi wa mijini (UHWB) iliagizwa kuzingatia:

Kutengeneza mbinu mpya na kutambua mahitaji ya data na mapungufu ya maarifa.
Kujenga na kuimarisha uwezo wa kisayansi.
Kuwezesha mawasiliano na ufikiaji.

Kwa kufanya hivyo, shughuli za programu ya UHWB zinakusudiwa:

Kuza mbinu ya mifumo ya afya ya binadamu na ustawi katika mazingira yanayobadilika ya mijini miongoni mwa wanasayansi na watoa maamuzi.
Kuimarisha uwezo wa kufanya utafiti juu ya afya ya binadamu na ustawi katika mazingira ya mijini yanayobadilika kwa kutumia mbinu ya mifumo.
Tetea mbinu za mifumo ya ufadhili kwa afya ya binadamu na ustawi katika kubadilisha mazingira ya mijini.
Kuboresha uelewa wa masuala ya afya ya mijini na ustawi katika taaluma na sekta.
Patanisha miungano ya sayansi na teknolojia kwa ajili ya kutekeleza masuluhisho ya teknolojia mahiri kwa afya na ustawi wa mijini.
Kushawishi ajenda ya kimataifa kujumuisha mipango ya afya ya mijini.

Sambamba na modeli ya 'kawaida' ya ICSU ya utekelezaji wa programu, shughuli hizi zilipaswa kusimamiwa na kuongozwa na Kamati ya Kisayansi iliyojitolea ya kimataifa, inayohusisha taaluma mbalimbali na IPO iliyoanzishwa ili kuhakikisha utekelezaji mzuri. Hii ilitarajiwa kama mpango wa miaka 10, ili kuruhusu muda wa kutosha kwa jumuiya za utafiti na sera zinazohusika na afya ya mijini na ustawi kupitisha mbinu za uchambuzi wa mifumo.

Mnamo 2011, Baraza Kuu la ICSU liliidhinisha mipango ya mpango mpya wa kimataifa "Afya na Ustawi katika Mazingira Yanayobadilika ya Mijini: Mbinu ya Uchambuzi wa Mifumo". Mnamo mwaka wa 2014, IPO ilifunguliwa huko Xiamen, Uchina, iliyoandaliwa na Taasisi ya Mazingira ya Mijini (IUE) katika CAS, ikitoa kitovu cha ukuzaji wa maarifa ya kisayansi ya taaluma tofauti, kubadilishana na mawasiliano.

Mpango wa UHWB ni mpango wa kimataifa wa sayansi na shirika la kimataifa la taaluma mbalimbali la Baraza la Sayansi la Kimataifa, linaloungwa mkono na UNU-IIGH na IAP. IPO yake inasimamiwa na IUE ya CAS huko Xiamen, Uchina.

Dira ya programu ni kuzalisha sera husika maarifa kulingana na a mbinu za mifumo hiyo itakuwa kuboresha hali ya afya, kupunguza usawa wa afya na kuboresha ustawi wa wakazi wa mijini duniani. Mpango huu umeundwa ili kuendeleza, na kuunda ushirikiano na, jumuiya za sayansi na sera, zinazozingatia afya ya idadi ya watu na kushughulikia mtazamo muhimu sana lakini ambao haujasomwa vya kutosha juu ya viambatisho vya utaratibu wa afya ya binadamu na ustawi.

Mpango huo unatazamia miji yenye afya ya siku zijazo kufanya kazi kama mifumo iliyojumuishwa changamano ambayo hutoa manufaa kwa afya na ustawi wa wakazi bila kuathiri afya ya sayari.

Malengo ya programu hii ya sayansi yanaonyesha muundo kama unavyopendekezwa na ripoti ya kikundi cha kupanga (ICSU 2011):

Kukuza na kuratibu miradi ya utafiti kwa kutoa matokeo ya kitaaluma yenye athari kubwa; kwa kuwezesha kufanya maamuzi yenye ufahamu bora kutoka kwa wadau mbalimbali wanaohusika na afya na ustawi wa mijini; na kwa kuanzisha mifumo ya mbinu za afya na ustawi katika mazingira ya mijini kama eneo linalostawi na linalofaa la utafiti wa taaluma mbalimbali.
Kukuza mbinu na kutambua mahitaji ya data kwa kupendekeza mbinu na mbinu bunifu za mifumo ambayo inatumika kwa changamoto fulani za afya na ustawi katika mazingira ya mijini; kwa kutambua mahitaji ya data ambayo yanafahamisha na kuathiri mipango mbalimbali ya uchunguzi na ufuatiliaji inayoendelea na iliyopangwa; na kwa kutambua data mpya kutoka kwa tafiti tatu za utafiti ambazo zinaweza kupatikana kwa uwazi.
Kujenga na kuimarisha uwezo kwa kujenga uwezo wa kisayansi na kusaidia majukwaa ya taaluma mbalimbali muhimu kwa ajili ya kufanya utafiti kuhusu afya ya mijini na ustawi kwa kutumia mbinu ya mifumo; kwa kujenga uwezo wa watunga sera na watendaji kuelewa utafiti wa kisayansi kuhusu afya na ustawi wa miji kwa kutumia mbinu ya mifumo; kwa kuwezesha uanzishwaji wa mitandao katika utafiti, biashara na jumuiya za kiraia zinazochukua mtazamo wa mifumo ya afya na ustawi wa mijini; na kwa kupanua idadi ya wanafunzi na wanasayansi wachanga wenye nia ya kufanya utafiti na shughuli za ujasiriamali na ushirikishwaji wa kiraia kwa afya ya mijini na ustawi kwa kutumia mbinu za mifumo inayohusika na masuala muhimu ya sera.
Kuwasiliana na maarifa mapya: kukuza na kufikiakwa kuunda jukwaa la mtandaoni kama sehemu ya kumbukumbu kwa jumuiya ya wanasayansi na wadau wengine; kwa kukuza mwingiliano na ushirikiano kati ya watafiti na washikadau wengine husika, kupitia makongamano na warsha; na kwa kufanya matokeo yapatikane kwa wadau wengi katika muundo unaofaa unaowawezesha kueleweka kwa urahisi.

Katika muktadha wa mabadiliko ya kimataifa ya kimazingira, kiuchumi na kijamii, pengine hakuna jambo la kushangaza zaidi kuliko ukuaji wa miji. Tayari, zaidi ya nusu ya watu duniani wanaishi mijini. Mitindo ya maisha ya mijini na kuongezeka kwa hali mbalimbali za mijini kumeunda sio tu safu mpya za kijamii na sheria za kitamaduni, lakini pia seti mpya ya majukumu ya mifumo ya afya na kubadilisha mifumo ya ufikiaji na mahitaji ya afya na rasilimali zingine ndani na kati ya miji. Ukuaji wa miji unawakilisha fursa na hatari, na seti mpya ya changamoto kwa wale wanaohusika na kulinda na kukuza afya na ustawi wa binadamu. Propinquity husababisha faida na hasara zote mbili - uchumi wa mkusanyiko na kiwango, lakini pia kutokuwepo kwa msongamano na kuzidiwa kwa taasisi.

Miji imekuwa muhimu katika kupata mustakabali endelevu uliowekwa katika Ajenda Mpya ya Miji, Malengo ya Maendeleo Endelevu na vipengele vingine muhimu vya Ajenda ya 2030 ya Maendeleo Endelevu. Nguzo tatu za mabadiliko ya kiuchumi, kijamii na kimazingira zinaweza kufikiwa vyema zaidi ndani ya miji, ambayo inachangia 75% ya Pato la Taifa la kimataifa na 75% ya uzalishaji wa kaboni duniani, na wahusika wa ngazi ya miji wanachukua nafasi muhimu zaidi katika masuala ya kimataifa na kikanda.

Sayansi pia ina jukumu la kutekeleza katika kuchochea mabadiliko endelevu na inaweza kuwa mshirika mwenye nguvu wa watendaji wa kisiasa na watoa maamuzi. Njia ambazo sayansi inaweza kuathiri sera na kuunga mkono mabadiliko lazima iimarishwe na kuimarishwa.

Hali ya ukuaji wa miji (watu milioni 1.5 kwa wiki huongezwa kwa idadi ya watu mijini ulimwenguni, na 90% ya ukuaji huo hufanyika katika nchi za Kiafrika na Asia) itaweka mahitaji makubwa kwa miundombinu, huduma, uundaji wa nafasi za kazi, hali ya hewa, mazingira, na ustawi. -kuwa. Mashine za muda mrefu za kuzalisha maarifa kama vile Jopo la Serikali Mbalimbali kuhusu Mabadiliko ya Tabianchi (IPCC) zimekabiliana na changamoto ya mijini. Lakini mpito huu wa miji wa kimataifa unahitaji mkabala wa viwango vingi na wa pande nyingi.

Kwa ujumla, mpango wa UHWB uko njia ndefu kutoka kufikia malengo yake makuu. Wakaguzi wanapendekeza kwamba kinachohitajika katika muda mfupi ni mfumo wa kuweka kipaumbele kwa shughuli na hisia sanjari ya mahali pazuri pa kutumia rasilimali chache. Zaidi ya hayo, kuna haja ya kuwa na mtazamo unaolengwa zaidi wa ushirikishwaji - na washirika, watafiti wengine, watunga sera na jumuiya za kiraia. Programu, kupitia Kamati yake ya Kisayansi, inapaswa kufanya kazi ili kuunda mpango wa kazi wa kimkakati na umakini zaidi.

Wakaguzi wanatambua kuwa IPO imeweka juhudi kubwa katika kuandika maombi ya utafiti na kuhudhuria mikutano ya kisayansi katika juhudi za kufikia lengo la kuratibu miradi ya utafiti. Hata hivyo, juhudi nyingi hizi zimekuwa za fursa badala ya za kimkakati, na Kamati ya Sayansi inahitaji kutoa mwongozo thabiti kuhusu mahali pa kutumia nishati ikizingatiwa kwamba rasilimali ni chache.

Lengo la kuunda mbinu za mahitaji ya data bado linatimizwa. Kupitia kushirikisha Kamati yake ya Kisayansi, programu imejenga msingi imara kwa kuanzisha 'mtandao' uliolegea wa watafiti hai wa sayansi ya mfumo. Fursa katika kipindi cha miaka mitano ijayo ni kupanua na kuimarisha mtandao huu.

Mpango huo pia umejitahidi kufikia lengo la 'kuratibu' utafiti. Hii imeonekana kuwa ngumu kwa sababu kadhaa: rasilimali chache (watumishi); masuala ya lugha; maelezo ya kazi ya Mkurugenzi Mtendaji (yaani, 20% tu ya muda inapaswa kutolewa kwa shughuli za utafiti); na hadidu za rejea za Kamati ya Kisayansi (yaani kutotoa matokeo ya utafiti wa programu). Kwa vikwazo hivi, ni vigumu kuona wapi utafiti wa awali utatolewa.

Mpango huu umefanya kazi katika kukuza 'mtazamo wa mifumo' - kama inavyoonyeshwa na warsha na mikutano mbalimbali ambayo Mkurugenzi Mtendaji ameshiriki kikamilifu. Hata hivyo, kutokana na rasilimali chache, na ukweli kwamba mpango haujaweza kuajiri Afisa Mawasiliano, uendelezaji wa shughuli za programu haujafanikiwa kama ilivyotarajiwa. Mbinu ya kiutendaji zaidi inahitajika kwenda mbele, ambayo inahimiza sekretarieti ya IPO kufanya kazi katika hali ya mseto ambayo inazalisha rasilimali za nje, wakati huo huo kuwezesha na kukuza shughuli za utafiti za wengine - yaani, washirika wa nje.

Ushirikiano mzuri wa programu na Jumuiya ya Kimataifa ya Afya ya Mijini (ISUH), na haswa kongamano lake la kila mwaka, hutoa fursa nzuri ya kupata msingi wa kushirikisha wasomi, na kukuza maendeleo ya kizazi kipya cha wanasayansi wa mfumo. Zaidi ya hayo, pamoja na uongozi wa Kamati mashuhuri ya Kisayansi, kuna fursa ya kukuza uwanja huo kwa kuchapisha maswala maalum ya majarida pamoja na monographs zilizohaririwa zilizochapishwa kimataifa zinazohusiana na maswala yaliyo mstari wa mbele wa sayansi ya mifumo (kwa mfano, jarida la ISUH).

Kuimarisha, kurasimisha, kukuza, kusaidia na kutumia watafiti wa sayansi ya mfumo tayari kwenye mtandao inapaswa kuwa lengo kuu. Lengo kuu linapaswa kuwa kufadhili utaalam wa watafiti hawa kutoa mafunzo kwa kizazi kijacho cha wanasayansi wa mfumo katika eneo la kisasa la kufanya sayansi ya mifumo. Kuunda mtandao rasmi wa wanasayansi wa mfumo - haswa wasomi wa mapema na wa kati ambao wanaweza kukuza utafiti wa mtu binafsi na kuchapisha matokeo mapya - kutasaidia kutoa kwingineko amilifu zaidi kwa programu.

Kwa kuzingatia kasi ya ukuaji wa miji inayotokea nchini China, na ukweli kwamba mpango huo uko huko, itakuwa fursa iliyokosa ikiwa juhudi hazingefanywa kuunda mtandao wa wanasayansi wa mfumo nchini. Shirika mwenyeji, IUE, lazima na linapaswa kuchukua jukumu muhimu katika kuanzisha, kukuza na kuwezesha mtandao huu, na kamati ya kisayansi ya ndani inayosimamia maendeleo yake.

Mpango wa UHWB unajumuisha wafanyakazi katika IPO (Mkurugenzi Mtendaji na Msaidizi wa Utawala wakati wa kuandika; hakuna Afisa wa Sayansi au Afisa Mawasiliano), na Kamati ya Sayansi. Kamati ya Kisayansi inafafanua vipaumbele na mkakati wa utekelezaji wa programu, inafafanua sera na ina jukumu la utetezi. Hii inajumuisha kufanya kazi na Mkurugenzi Mtendaji katika kutafuta fedha za ziada zinazohitajika kwa ajili ya uendeshaji wa shughuli za programu zinazoelekezwa na, au kuratibiwa kupitia, IPO. Mpango huu unafanya kazi chini ya miundombinu ya taasisi mwenyeji - Taasisi ya Mazingira ya Mijini iliyoko katika Chuo cha Sayansi cha China - ambayo hutoa huduma za ndani na usaidizi wa kifedha, inayofanya kazi chini ya taratibu za uendeshaji za ndani za taasisi na nchi mwenyeji.

Kwa uhalisia, programu ni ndogo mno kuweza kuhalalisha muundo wa utawala bora. Hata hivyo, wakati huo huo, majukumu na majukumu yanaonekana kuwa katika migogoro. Changamoto kubwa kwa Mkurugenzi Mtendaji ni vipaumbele shindani vya programu ya kimataifa dhidi ya eneo lake ndani ya kituo cha utafiti cha China; na vikwazo kwa muda uliotengwa kwa ajili ya shughuli za utafiti (yaani 20%). Juhudi za kuondokana na mivutano hii zinahitaji kutatuliwa, huku matarajio yakifafanuliwa kuhusu kile kinachoweza kufikiwa ndani ya vikwazo vya jukumu.

Ufafanuzi huu unapaswa kutekelezwa kulingana na mkutano wa kupanga mikakati uliowezeshwa na Kamati ya Kisayansi ili kuzingatia dhamira, dira, na mipango ya utekelezaji wa programu wakati wa awamu yake ya mwisho. Mkutano wa Kimataifa wa 2019 kuhusu Afya ya Mijini, ambao programu inashiriki pamoja, hutoa jukwaa bora la kufanya mijadala hii, pamoja na gari la kufanikisha mpango wa kujenga uwezo na shughuli za maendeleo ya mtandao.

Kutengeneza programu ya utafiti wa nyumbani inayoungwa mkono na mkurugenzi mwenza au Mkurugenzi Mshiriki anayezungumza asilia, pamoja na wenzake baada ya udaktari na wanafunzi wa udaktari, kunaweza kusaidia mpango huo kwa angalau njia mbili. Ingetoa usaidizi zaidi kwa Mkurugenzi Mtendaji katika juhudi zake za kuunda programu ya kimataifa - huku wanafunzi wakinufaika kutokana na kufunguliwa kwa mtandao mkubwa wa watafiti (kupitia Kamati ya Kisayansi). Na ingesaidia kukuza mitandao ndani ya Uchina huku ikiunda mpango wa utafiti wa ndani unaozingatia afya na ustawi wa mijini kupitia lenzi ya sayansi ya mfumo.

Jukumu na kazi za Kamati ya Kisayansi zinapaswa kuangaliwa upya. Ni wazi kwamba baadhi ya kazi hazijatekelezwa kwa mujibu wa hadidu zake za awali za rejea. Kamati ya Kisayansi, pamoja na Mkurugenzi Mtendaji, inapaswa kuchunguza upya utendaji wake na hadidu za rejea, na kumsaidia Mkurugenzi Mtendaji katika kuweka mkakati mpya wa utekelezaji wa mpango wa kisayansi ambao ni muhimu, unaowezekana na unaoweza kufikiwa ndani ya muda uliobaki wa programu. . Kamati ya Kisayansi inapaswa kukagua maendeleo ya programu dhidi ya viashiria muhimu vya utendaji mara kwa mara.

Jopo la ukaguzi linakubali kwamba ufadhili mwingi, rasilimali, na nia njema zimeingia katika muundo, uundaji na usimamizi wa mpango wa UHWB jinsi ulivyo sasa. Ni sifa kwa watu wanaohusika, na jopo la ukaguzi linabainisha ufadhili wa ukarimu na usaidizi wa hali ya juu unaotolewa hadi sasa na taasisi mwenyeji na kwa awamu inayofuata ya programu.

Mpango huu unafanya kazi chini ya miundombinu ya taasisi mwenyeji - IUE ya CAS - ambayo hutoa huduma za ndani na usaidizi wa kifedha, inayofanya kazi chini ya taratibu za uendeshaji za viwango vya ndani vya taasisi na nchi mwenyeji. Hata hivyo, licha ya nia ya kushughulikia mpango wa kimataifa kama huu, matatizo machache ya kiutendaji yanazuia utekelezaji kamili wa mpango huo nchini China.

Kwa mfano, utumishi wa IPO umekuwa suala zito na pengo kuu. Mpango huu umetatizika kuajiri Afisa wa Sayansi (nafasi hiyo imekuwa wazi kwa miezi 18 wakati wa kuandika) na Afisa Mawasiliano - nafasi ambayo ilikuwa imetambuliwa kuwa muhimu kwa mafanikio ya programu lakini haijajazwa tangu mwanzo wa programu. Mahojiano kadhaa yamefanywa kwa waombaji waliochaguliwa kukataa ofa hiyo wakitaja matarajio bora kwingineko.

Jukumu la Afisa wa Sayansi, kama lilivyotangazwa, linasema PhD inahitajika na kwamba 50% ya muda itatolewa kwa utafiti. Hii ni sababu inayowezekana kwamba watahiniwa wanakataa: wadhifa huo hautoi fursa ya kutosha kwa watahiniwa wa kiwango cha PhD kuendeleza utafiti wao. Uzingatiaji unapaswa kuzingatiwa kuajiri wafanyikazi wa kiwango cha bwana (wenye uzoefu wa miaka kadhaa) na kupanga upya maelezo ya nafasi.

Jopo la mapitio linatambua changamoto za Mkurugenzi Mtendaji ambaye si mzungumzaji mzawa kufanya kazi bila wafanyakazi wakuu. Jopo linapendekeza kwamba kielelezo cha mkurugenzi-Mwenza kijaribiwe, kwa kuzingatia uundaji wa programu ya utafiti wa ndani iliyounganishwa na IPO (kutoa mahali pa kuwasiliana na usimamizi wa watafiti walioajiriwa ndani ya nchi). Jukumu la mkurugenzi-Mwenza linaweza pia kusaidia kuongeza jukumu la Mkurugenzi Mtendaji wa sasa, kutunza kuzuia kurudiwa kwa majukumu.

Katika kutoa pendekezo hili, jopo la mapitio linatambua changamoto ya kuhakikisha IPO ina ufikivu wa kutosha wa rasilimali fedha na watu katika mazingira yanayobadilika kwa kasi ya ufadhili kwa ushirikiano wa kimataifa wa kisayansi. Kuanzisha mpango amilifu wa utafiti wa ndani ndani ya IUE kunatoa fursa, kimsingi, kujenga kundi kubwa la watu wengi, kukidhi mahitaji ya kitaasisi ya ndani, na kutimiza malengo ya kimataifa ya programu ya UHWB. IUE, kwa mfano, iko mahali pazuri zaidi kuvutia watafiti wa kimataifa kushirikiana na Mpango wa UHWB na kutafuta ufadhili wa miradi ya utafiti tofauti. Muundo kama huo pia unashinda kutengwa kwa programu kutoka kwa muktadha wake wa ndani na kukuza ushirikiano zaidi na watafiti wengine na wafanyakazi wenzake katika IUE.

Kwa ujumla, utaratibu wa kufanya kazi ili kufanikisha mpango unahitaji kuzingatia mtindo mpya wa kupata wanafunzi na watafiti zaidi katika taasisi. Hii ingepachika programu ndani ya IUE na kuiwezesha kufaidika na utafiti uliofanywa huko. Mtindo huu pia ungesaidia pakubwa katika kuhakikisha uendelevu wa programu zaidi ya muda wake wa sasa.

Mpango wa UHWB umekuza na kushirikiana na mtandao mkubwa wa wadau na washirika - kupitia matukio mbalimbali, warsha, na makongamano yaliyofanywa au kuhudhuria. Hata hivyo, ushirikiano wa kimkakati wa muda mrefu bado haujarasimishwa.

Mpango huo umeanza kukuza uhusiano wa kufanya kazi na aina ya programu na mashirika mengine ya ICSU. Kwa mfano, Mkurugenzi Mtendaji ana jukumu katika Mitandao mitatu ya Kitendo cha Maarifa ya Dunia ya Baadaye (Afya, Mijini na Hatari). Mitandao Yote ya Maarifa ya Dunia ya Baadaye iko katika hatua mbalimbali za maendeleo, ambazo programu imeweza kuathiri. Mpango pia hivi karibuni umeanza kujihusisha na kufanya kazi na ofisi za kanda za ICSU, kuendeleza mipango ya mitazamo tofauti ya kikanda juu ya modeli ya afya ya mijini ambayo itazingatia sera. Tena, kuna ukosefu wa ushirikiano rasmi katika jinsi programu inavyofanya kazi, ikimaanisha kuwa matokeo na shughuli madhubuti bado hazijatekelezwa.

Wafadhili wa sasa wa programu (UNU-IIGH, ICSU, na IAP) wote wanashirikiana vyema na programu, na kutoa usaidizi mwingi wa kiakili. ICSU inafanya kazi kuweka programu katika nyanja za juu za sera za Umoja wa Mataifa (kama vile mkutano wa Habitat III huko Quito), na UNU-IIGH katika Kongamano la Ulimwengu la Mijini huko Kuala Lumpur. Hata hivyo, usaidizi kutoka kwa wafadhili-wenza haupatikani katika viwango vya juu vya shirika, na ni vigumu kupata hisia ya umuhimu wa kimkakati wa programu kwa mashirika yanayofadhili.

Ijapokuwa hivi majuzi, IAP imeanza kutumia programu kama njia ya kuonyesha uanachama wake (ambao kimsingi ni wa kimatibabu/kisayansi) wa umuhimu unaofikia mbali wa uhusiano kati ya afya na mazingira ya mijini. Kutokana na hali hiyo, Mkurugenzi Mtendaji wa IPO amealikwa kuwasilisha programu katika Mkutano Mkuu wa IAP. Hii imesababisha IAP kuweka umuhimu zaidi na msisitizo kwenye shughuli zake nyingine zinazounganisha afya na maendeleo endelevu (kama vile shughuli zake za Afya Moja).

UNU-IIGH hivi karibuni imepitia mapitio ya kimkakati; kwa hivyo, jinsi mpango huo unavyolingana na mwelekeo mpya wa kimkakati wa UNU-IIGH bado haujaonekana. Mpango huo unawasiliana kwa karibu na uongozi mpya wakati wa kuandika.

Pia wakati wa kuandika, ICSU inapitia kuunganishwa na Baraza la Kimataifa la Sayansi ya Jamii (ISSC), na mustakabali wa shughuli zake za kisayansi bado haujafafanuliwa. Hata hivyo, kuleta ISSC na kuwa na sayansi ya kijamii kwenye bodi kunalingana vyema na malengo ya mpango wa UHWB, kwa hivyo kuna uwezekano muungano huo utaimarisha msingi wake wa kisayansi. Mpango bado haujafafanua uhusiano wa kufanya kazi na mashirika muhimu ya kimataifa katika nafasi hii - kama vile Shirika la Afya Duniani na Wellcome Trust - lakini majadiliano ya kimkakati yajayo yatalenga zaidi jinsi wahusika hawa wakuu wanavyofanya kazi.

Kama sehemu ya zoezi la upangaji kimkakati ambalo linafafanua dhamira na dira ya programu na nini kinaweza kufikiwa ndani ya rasilimali zilizopo, jitihada zinapaswa kufanywa kutambua washirika wa kimkakati ambao programu inapaswa kufanya kazi nao. Hii inapaswa kujumuisha malengo wazi yanayohusiana na matokeo yanayotarajiwa kutoka kwa ushirika. Malengo kama haya yangesaidia katika kuweka kipaumbele juhudi na kutoa kichungi cha kupitia fursa zinazokuja. Washirika wanaowezekana wanaweza kujumuisha wale walio katika sera (ya kimataifa na ya ndani nchini Uchina) na pia nyanja za kitaaluma. Ni muhimu kwamba ushirikiano ujumuishe zile ofisi za kikanda za ICSU ambazo zina kipaumbele cha afya ya mijini. Hii itawezesha programu kufanya kazi katika maeneo ya kipaumbele ya kimataifa, kutoa ushirikiano na kukuza athari za programu. Hatua ya kuanzia itakuwa ikifanya kazi na ofisi hizo za kanda zilizo katika mikoa inayokua kwa kasi kama ilivyoelezwa hapo juu.

Wajibu wa Kamati ya Kisayansi
Kama ilivyoelezwa hapo juu, jopo la ukaguzi linahimiza sana Kamati ya Kisayansi:

Kagua hadidu zake za rejea na shughuli kama zinavyohusiana na IPO.
Simamia marekebisho ya mpango wa sayansi.
Kuandaa na kufuatilia utekelezaji wa mpango mkakati ambao unatanguliza shughuli na kujumuisha viashirio muhimu vya utendaji.
Kwa kufanya hivyo, thamani ndogo huongezwa katika kuzingatia nchi/maeneo ambapo utafiti jumuishi tayari una nguvu. Badala yake, mapengo makuu katika utafiti na uwezo yako katika sehemu zinazokua kwa kasi mijini za Asia, Afrika na Amerika Kusini. Kwa kuzingatia kwamba ofisi za kanda zimeonyesha nia kubwa ya kushirikiana na UHWB, IPO na Kamati ya Kisayansi wanapaswa kujenga juu ya hili na kujitahidi kuimarisha ushirikiano huu.

Mpango wa kimkakati
Kama ilivyoelezwa hapo juu, jopo la ukaguzi linahimiza sana Kamati ya Kisayansi kufanya kazi na Mkurugenzi Mtendaji kurekebisha mpango wa sayansi ili kuhakikisha kuwa malengo na malengo ni ya kimkakati, yanafaa, yanawezekana na yanayoweza kufikiwa katika muda uliobaki katika maisha ya programu ya UHWB.

Kwa kufanya hivyo, jopo la ukaguzi linapendekeza kwamba IPO ianzishe mpango mkakati unaojumuisha muundo wa kimantiki na/au vipimo vya kipimo (km viashiria muhimu vya utendakazi) ambavyo vitatumika kama usukani wa shughuli za kila siku na vile vile mfumo wa tathmini.

Mapendekezo kwa Baraza la Sayansi ya Kimataifa
Jopo la ukaguzi linapendekeza kwamba ISC iunge mkono muundo wa utawala unaoruhusu uteuzi wa mkurugenzi-Mwenza. Mkurugenzi-Mwenza huyu angepewa jukumu la kuunda mpango wa utafiti wa ndani wa afya na ustawi wa mijini (ikiwa ni pamoja na ukuzaji wa programu za uzamili na udaktari) na kuwezesha uhusiano thabiti kati ya IPO, IUE, na washikadau wengine wa nyumbani.

Jopo la ukaguzi pia linahimiza ISC pamoja na Kamati ya Kisayansi kuunga mkono IPO katika kuajiri wafanyikazi muhimu.

Kwa kuzingatia umuhimu wa kimataifa wa ukuaji wa miji na afya ya mijini, jopo la ukaguzi linahimiza uungwaji mkono wa muda mrefu wa mpango katika hatua ya kimataifa na kuendelea kuweka daraja la mpango na dhana zake kwenye nyanja ya sera za kimataifa.

Machapisho yanayohusiana

Mkakati wa ISC 2025-2028

Kuelekea usawa wa kijinsia katika mashirika ya kisayansi: tathmini na mapendekezo

Mazungumzo ya Maarifa ya Ulimwenguni ya Muscat